第831章 裁军（2 / 2）

吴成面上没有一丝意外之色，中华之民一贯安土重迁，这个时代远渡重洋本就危险重重，哪怕是去台湾，即便是熟悉台湾水文的老船工都可能被海峡里的黑旋卷走，台风、海盗、瘟疫更是数不胜数。

即便没有这些天灾人祸，在大海上一飘就一两个月，这也不是习惯了陆地的人们能够轻易忍受下来的，就算是具有航海传统的西方国家，如今出海的也大多是走投无路的破产者和罪犯、追求金钱财富的雇佣兵、梦想一夜暴富的小贵族，基本都属于边缘人士。

大熙也是如此，这些年出海前往邦楠府的，除了那些解放吕宋的将士们的家眷，将近九成都是各地严打中逮捕的罪犯、朝中州县犯错的罪官、会道门的打手啰喽、西南西北作战中俘虏的土司土民和蒙古人，普通百姓即便是一无所有了，宁愿去粥棚领碗粥喝，也极少愿意出海。

而且中土的土地大多是开垦过的熟田，接手就能耕种出产，但南洋看着广大，实际上大多数土地都是缺乏开垦的原始森林、或者需要进一步开垦的生田，若是已经开垦过的熟田，基本上都属于某个土着国家或土着民，想要抢过来就只能动刀子。

如今大熙在南洋的作战，基本上都是因为和土着民争抢土地而引发的，孙元化在邦楠府等地设置卫所，以军屯名义圈占土地，并且还鼓励华商圈地兴办庄园，种植粮食和甘蔗、烟草等经济作物输入国内，当地土民若不想被卫所和庄园兼并，自然只能拿起武器反抗。

若是不想动刀子，开垦生田和原始森林的复杂度和高昂的成本，不是一两个自耕农能够承受得起的，而以大熙如今的经济状况，很明显没有余钱支持对南洋的大规模开发。

多种因素交织在一起，那些正经军队出身的军官和战士们不愿去南洋才是正常的，若是强制命令，恐怕也会闹出不小的乱子来。

大熙裁军就是为了省钱，若是因为迁南洋一事闹出乱子反倒花费更多的钱粮去安抚镇压，岂不是闹了个天大的笑话？

“日后实边开拓，也只能是哪支部队打过去，哪支部队就地安置了……”吴成心中暗暗思索着，一时有些分神，直到一旁的杜魏石干咳一声才惊醒过来，叮嘱道：“对待裁撤的战士们，不能单单只给钱粮土地了事，你们要做好思想工作，日后各地镇守府和兵备，也要多派人去看看他们、了解他们生活的状况、为他们解决困难。”

“总之，我们要让他们知道，裁军并不代表着军队抛弃了他们，更不意味着他们是一无是处的，军队依旧关心着他们，他们也只是走上了新的道路而已，你们做的这些工作不单单是针对他们，留在军中的将士们也会看在眼里，所以绝对不能有任何疏忽。”

张散认真记下，继续说道：“除了各部裁军之外，兵部如今还有一件紧要的事务，便是配合吏部和户部，对我大熙治下各地的卫所进行裁撤，施行改卫并县之策。”